出台粮油产业激励政策 推动农业高质量发展
在中央财政支持粮食生产方面，中央出台奖励政策，对产粮大县（包括常规产粮县和特产县）、产油县、商品粮大省、和产种县。 常产粮县奖励资金由获奖县合理安排使用，特产县奖励资金由获奖县用于支持粮油生产和产业发展。发展; 产油县奖励资金将用于支持石油生产和产业发展。 它用于支持购买和加工油料植物的支出； 商品粮大省奖励政策奖励13个产粮大省，奖励资金由省财政用于支持全省粮油生产和产业发展。 种子生产大县奖励资金 实行定额补贴农民创业优惠政策，获奖县用于种子生产基地基础设施建设、种子生产监管、新品种技术试验示范、设备购置等与发展相关的支出。种子生产行业。
在调整完善农业“三补贴”方面，将良种补贴、粮农直补、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴； 政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。 近年来，重点支持建立健全农业信用担保体系。
在2020年中央财政推进农业高质量发展资金安排方面，继续安排农业生产发展资金、农业资源和生态保护补助、动物防疫等补助资金，支持深化农业高质量发展。农业供给侧结构性改革。 重点抓好五方面任务：一是扎实推进产业扶贫。 进一步推动资金项目向贫困县特别是“三区三州”等深度贫困地区和脱帽贫困县倾斜。 二是确保重要农产品有效供给。 扩大早稻、大豆、油菜、花生等粮油作物种植面积，支持生猪生产加快恢复，实施奶业提质增效行动，增加绿色奶源供给优质农产品。 三是加强现代农业设施建设。 完善和优化农机具购置补贴，支持新型农业经营主体建设农产品仓储保鲜设施，推动解决鲜活农产品出村流通“第一公里”问题进入城市。 四是大力发展农村富民产业。 培育优势特色产业集群，加快现代农业产业园区和农业强镇建设农民创业优惠政策，推动家庭农场和农民专业合作社高质量发展，完善农业社会化服务体系，支持和带动小农户发展. 五是推动农业绿色发展。 全面实施面向绿色生态的农业补贴制度改革方案，启动东北黑土地保护耕作行动计划，加强农业生态环境治理，加快形成农业绿色生产方式。
推进冷链和生猪产业建设，延长税收优惠政策期限
在农产品冷藏保鲜冷链物流设施建设方面，中央财政支持农产品储藏保鲜冷链物流设施建设。 在支持区域方面，以鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和贫困地区为重点，突出乡镇和中心村。 在补贴对象上，家庭农场和农民专业合作社将是重点扶持对象。 在补贴方面，主要依托田头市场，支持节能通风库、机械冷库、气调库等仓储保鲜设施建设。
在支持生猪稳产保供方面，中央财政在2019年出台临时贷款贴息政策基础上，进一步完善临时贷款贴息政策。年出栏5000头以上生猪临时贷款贴息政策调整 年出栏500头以上生猪，新增纳入扶持对象贴息期限为2020年1月1日至2020年12月31日。省农委信用担保机构应当为符合担保条件的种猪场（含地方种猪场）和年出栏500头以上生猪的规模化猪场提供信用担保服务。 纳入政策性业务考核范围的担保项目，延期至2020年12月31日，可按规定享受担保费补贴和业务奖补。
在支持小微企业、个体工商户和农户普惠金融服务方面，国家印发《财政部 国家税务总局关于继续支持农村金融服务发展的通知》 《政策通知》《财政部 国家税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》《财政部 国家税务总局关于增值税政策的通知》如《租入固定资产进项税前扣除》规定的2019年12月31日到期的税收优惠政策，次日起执行，执行期限顺延至2023年12月31日。
在加大对小微企业和“三农”信贷投放方面，2020年国家融资担保基金力争再担保业务规模增加4000亿元，投向10个地市支小支农成效显着的城市。 政府所有的融资担保机构。
引导农民工转移就业加大就业扶贫力度
在引导农民工安全有序转移就业方面，一是2020年6月底前，允许建设项目暂停缴纳农民工工资保证金，缴费记录良好的企业可免缴。从支付。 二是对开展跨地区有组织劳务输出的人力资源服务机构和劳务中介机构，给予就业创业服务补贴。 三是通过财政扶贫专项资金，对大规模吸纳贫困劳动力就业的企业给予一次性奖励。
在促进劳动者多渠道就业创业方面，支持创业带动就业。 对首次返乡、正常经营一年以上的农民工，有条件的地区可给予一次性开工补助； 对享受灵活就业社会保险补贴政策的就业困难人员，期满未实现稳定就业的，政策享受期限可延长一年，实施期限为2020年1月1日至12月31日。
在促进大学生就业、吸引优秀高校毕业生到农村学校任教方面，2020年，财政部会同教育部新增农村义务教育学校特聘教师5000人人，达到10.5万人，支持地方补充优化农村学校教师队伍，优先满足“三区三州”等深度贫困地区特别是52个特困村教师补充需求。挂牌督导县和重灾区村校教学点。
在加大就业扶贫政策支持力度，着力提高劳动力组织化程度方面，一是支持贫困地区发展一批扶贫车间、社区工厂、卫星工厂、就业岗位等载体，为贫困劳动力创造更多的本地和附近的就业机会。 二是对农民专业合作社、扶贫作坊等吸收贫困劳动力就业、开展以工培训的各类生产经营主体，给予一定期限的职业培训补贴，最长不超过6个月，根据新兵人数。 三是支持有条件的地区通过就业补贴资金，对吸纳大量贫困劳动力并取得良好成效的就业扶贫基地，给予一次性财政奖补。 四、对于首次返乡开办小微企业或从事个体经营，且所办企业或个体工商户正常经营6年以上的贫困劳动力和农民工自工商登记之日起数月内，可给予一次性补助。 性创业补贴。 五是对开展贫困劳动力就业指导、专项招聘等就业服务活动的各级公共就业服务机构，给予就业创业服务补贴，并适当提高补贴标准。 六是向市场主体输出贫困劳动力的，可通过就业创业服务补贴购买基本服务成果。 上述政策执行期限至2021年12月31日止。
在财政专项扶贫资金分配核算方面，中央财政在核算分配2020年专项扶贫资金时，适当向受疫情影响较大的地区倾斜。 一是计算安排14亿元，支持湖北、广东、河南、浙江、湖南、安徽、江西7个受疫情影响严重的省份。 二是计算安排4亿元奖励跨省吸纳贫困劳动力规模较大的东部江浙闽粤四省，鼓励东部省份战胜疫情影响吸纳贫困劳动力跨省就业。
