齐鲁网·闪电网12月4日电 《我省在全国首创创业高校创业培养模式，能否详细介绍一下我省人力资源和社会保障部门在促进创业带动方面所做的工作？就业？” 今天下午山东创业扶持政策，山东省政府新闻办公室召开了以“十三五”为主题的第八次新闻发布会。会上，记者就“十三五”期间的就业和社会保障工作提问。
“创业对就业有乘数效应，一个人创业往往可以带动多人就业。” 山东省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长梅建华介绍，“十三五”期间，山东省把促进创业作为新的就业增长点，大力构建创业政策、创业培训、创业平台、创业引领、创业服务“五位一体”工作模式，创业逐步成为就业增长新引擎，促进就业形势稳定促进新旧动能转换。发挥了重要作用。主要措施可以概括为“五个集约化”。
加强制度创新，加快完善更加优惠的创业政策体系
落实创业带动就业政策，每年安排创业带动就业资金10亿元，构建“创业补贴+创业担保贷款+创业载体奖补”的创业扶持政策体系，政策内容居全国前列。落实创业补贴政策。“十三五”期间，一次性发放创业补助17.2亿元，创业就业发展补助7698.4万元，支持23万人自主创业。创新启动担保贷款支持政策，增加贷款额度，扩大借款人范围，降低贷款门槛。共发放创业担保贷款684.2亿元，421，支持创业700人，就业156.81万人。今年，面对疫情影响，我们进一步创新创业担保贷款贴息政策，实现了“扩、增、减、提、质、减”。为创业者赠送“大礼包”。
加强能力提升，加快建立更高效的培养模式
着力提升创业培训精准度，全方位提供差异化、个性化的创业辅导服务，一对一帮助创业者解决技术不足、商业模式不清晰等创业瓶颈。“十三五”期间，共开展创业培训100.35万人次。建立全国首家创业大学培养模式，构建集创业教育、创业培训、创业培训、创业服务等功能于一体的创业人才培养载体。实施“创业齐鲁训练营”项目，加快培养创业领军人才，
加强平台建设，加快培育企业家脱颖而出的沃土
采取“政府引导+社会投资”模式，建设集创业指导、孵化、服务于一体的创业孵化基地和创业园区，为创业者提供低成本的创业场所和全流程创业服务，共同打造国家级创业基地。孵化模型。有基地5个，省级创业孵化示范基地（园区）160个。建设创业创新示范综合体，打通产业链、创新链、人才链、资金链、政策链，打造要素集聚、充满活力的“双创”新生态。今年，山东省将建设一批省级双创示范综合体，
加强示范引领山东创业扶持政策，加快建设具有山东特色的创业文化
加强区域带动，逐步建立以青岛、烟台、威海等5个国家级创业城市为龙头，40个省级创业市（县）为主体，152个创业镇（街）为支撑的创业格局。梯队区域格局。加强重点群体带动，落实好留学生来山东创业支持计划，评选“十大大学生创业之星”和“十大返乡创业农民工”，带动更多群体投身事业自己去创业实践。加强文化引领，成功举办首届全国就业创业服务展示交流活动，举办五届山东创业大赛和各类特色创业活动，倡导敢为人先、敢于冒险、歌颂成功、宽容失败的新风尚。实施乡村创新计划，搭建乡村创新平台，支持各类群体返乡创业。例如，菏泽市实施了“回归延兴河”活动，推动“资本、产业、人才回归”。累计返乡企业家29.17万人，设立单位10.58万个，就业50万余人。实施乡村创新计划，搭建乡村创新平台，支持各类群体返乡创业。例如，菏泽市实施了“回归延兴河”活动，推动“资本、产业、人才回归”。累计返乡企业家29.17万人，设立单位10.58万个，就业50万余人。实施乡村创新计划，搭建乡村创新平台，支持各类群体返乡创业。例如，菏泽市实施了“回归延兴河”活动，推动“资本、产业、人才回归”。累计返乡企业家29.17万人，设立单位10.58万个，就业50万余人。
加强创业服务，加快打造近在咫尺的创业生态圈
实施创业服务提质增效行动，开展“五查五提”，即查明观念、制度供给、体制机制、作风、能力素质等方面的短板，全面提升创业服务质量和效率。加快建设半小时公共就业创业服务圈，建立“网格”创业服务网络，打造“高等院校+公共就业创业服务机构+创业大学+创业孵化”的连锁创业服务体系基地（公园）”。建立创业服务云平台，
“创业不仅是就业之源，更是富民强省之策。” 梅建华表示，下一步，山东省人力资源和社会保障厅将把创业作为就业增长的新引擎，着力搭建机制、平台、强化服务，大力营造大众创业、万众创业的浓厚氛围。创新，充分激发创业创新活力，为建设现代化强省注入新动力。
