依托山东自贸试验区青岛片区搭建国际人才交流合作平台,是“人才强山东”和“人才强青年”战略的重要内容之一。青岛市党的十三大明确提出,建设一批国际化社区、国际化学校、国际化医院,为海内外人才提供全生命周期贴心服务。青岛西海岸新区作为国家引进外资示范区,抢抓山东自贸试验区建设、实施RPEC协议、海外人才回流等战略机遇。积极推进山东自贸试验区(青岛)国际人才共同体建设,打造创新平台,高标准吸引海外人才、归国人才等国际人才,助力山东省抢占先机在国际人才的竞争中。经过一年的探索和实践,国际化人才共同体逐渐形成,“准海外”人才发展生态加速,吸引和聚集国际化人才的效果日益明显。2022年4月,
01 实施全要素资源整合
打造“国际典范”人才共同体
建设国际化人才共同体是一项系统工程。西海岸新区坚持人才党管原则,建立跨职能协调、跨部门协作机制,吸引市场化机构、社会资本、公益组织参与,有效整合各要素、资源。共同打造国内一流的国际人才交流合作平台。
一是建立协调推进机制。将国际化人才共同体建设纳入党委书记人才工作项目,制定“1+5”建设规划,即总体建设规划和政策赋能、创新创业、生活等5个专项规划服务、环境创造和市场运作。推进国际人才社区建设,引导人才社区始终按照国际标准规划建设,建设“未来之城”国际人才公寓、国际客厅、国际学校、国际人才诊疗中心、国际人才公园等生活服务设施为一体,以及国际支付,
二是建立促进产融结合的机制。国际人才社区中最关键和最活跃的元素是人才。近年来,受新冠肺炎疫情、国际关系变化等因素影响,海外人才回流趋势明显。@>7万人、104.9万人,同比分别增加11.7%、33.9%、35%。对此,西海岸新区定期征集和发布新恩、海尔卡奥斯、华大基因、德国大陆、日本欧力士等国际企业和世界500强投资项目的人才需求,定期组织发展“芯片屏幕”,智能制造、海洋经济等重点行业招聘专项活动,搭建“回归圈”等线上线下招聘平台和海外人才招聘工作站,开展前沿青岛全球新一代信息技术创新创业大赛,加快引进创新、专业 目前已聚集各类国际人才10000余人,其中外籍专家1000余人,海归人才600余人。预计未来五年将聚集4000多名高层次国际人才。开展前沿青岛全球新一代信息技术创新创业大赛,加快引进创新型专业人才目前已聚集各类国际人才10000余人,其中外籍专家1000余人,海归600余人海外人才。预计未来五年将聚集4000多名高层次国际人才。开展前沿青岛全球新一代信息技术创新创业大赛,加快引进创新型专业人才目前已聚集各类国际人才10000余人,其中外籍专家1000余人,海归600余人海外人才。预计未来五年将聚集4000多名高层次国际人才。
三是建立市场化运行机制。以“揭榜、挂帅”的方式引入市场化经营机构,构建生态指标评价体系,包括一级指标7个、二级指标31个、三级指标118个。人才满意度、区域开放度等维度,动态衡量国际人才社区的建设和运营,不断优化和完善服务内容和管理体系。引进全国首家全资德资职业技能培训机构和省内首家外商独资人力资源机构,打造境内外中高端人才双向交流载体,
02 实施全周期定制化支持
打造“生态”创新创业平台
国际人才共同体不是简单的国际人才生存空间,而是国际人才与国际人才共同体所在地区产业的结合,着眼于国际人才创新创业的全周期,从政策、平台、资金等方面提供定制化支持社区创业方案,为国际化人才搭建创业舞台。
一是加强政策赋能。制定实施《青岛自贸区重点行业引进人才实施办法(试行)》《中国青岛片区(山东)加快发展人才集聚的若干政策措施》 )自贸试验区(试行)”,创新“自荐人才”。“以业绩提人”、“以竞争选人”、“以薪定人”等人才评价机制,对外国人和港澳台高校毕业生就业创业一视同仁,以更积极的方式优化国际化人才的创新,
二是加强平台赋能。汇聚青欧生命科学研究院、中德智能技术研究院、清远创新中心等20多个创新平台,支持国际化人才联合培养和协同创新,为国际化人才培育创新土壤。打造青岛留学生科创岛、青岛海归青年创业者联盟、双创中心等创业平台,为海归人才和海归人才提供创业孵化、项目路演、上市辅导等全方位服务,建设“创业苗圃+孵化器”+加速器+产业园的连锁体系。支持华大基因,
三是强化资本赋能。探索“股权直投”、“投贷联动”、“公私联动”、“人才贷”等相结合,与社会资本等设立首个1亿元“人才创新基金”众仁资本,发起50亿元“专精专业基金”。专项新“企业专属信贷,设立5000万元人才贷款风险补偿基金,为国际人才创新创业提供定向金融支持,促进人才链、产业链、创新链、资金链深度融合。
03 实施全链条整合服务
构建“海外式”人才发展环境
适应国际化人才特点和发展需求,构建国际化人才在衣、食、住、行、娱、购等领域工作、生活的系统化“海外式”人才生态环境。一是优化政务服务环境。在政务服务大厅和德国企业中心,设立国际人才服务区,配备20名具有外语和跨文化交际能力的服务专员,开展工作许可、居留许可、个人所得税等联合办理激励措施,外国学生直接毕业。工作、薪酬便利购付汇、知识产权保护、科技成果落地转化等辅助代理服务社区创业方案,目前服务国际化人才470余人。打造“一站式”运营服务中心,配备涉外审批、金融法律、商务就业等32个服务窗口,实现国际人才服务“一窗受理”、“一次成功” . 二是营造宜居生活环境。建成12万平方米的中德生态园博士村,包括博士服务中心、院士工程技术中心、高端人才居住博聚空间。目前已招收国际人才350余人。推出乐园生活APP服务平台,整合活动场地预订、交通信息、文旅健康、国际签到等服务,定期中英文推送相关信息,提升国际人才社区的智能化和便捷性。开放20万平方米日韩服务贸易港,将德国先进被动房技术应用于人才公寓和创新创业建筑,实现低碳环保生活追求国际化人才环境。三是营造多元文化环境。围绕“国际典范”和“复兴”的品牌定位,与德国、英国、英国等16个城市建立了交流合作,俄罗斯等国家访问交流4000余人次,培训“一带一路”国家人才2000余人次,举办国际航模展。举办奥米勒钢琴公开赛、德国企业公众日、中日绿色科技大会等150余场文化交流活动。尊重民族文化差异、宗教习俗和生活习惯,筹建基督教教堂和特色街区,实现园区主要街道和工作生活区中英文服务标识全覆盖,打造青岛国际人才的精神堡垒社区在公园的显眼位置,并举办中国传统文化沙龙、特色市场、