代表邓大宇
会员李正国
成员高杰
张亚波代表
会员周鸿祎
“数字化检察建设稳步推进,让检察监督质量和效率‘提速提速’,成效有目共睹。”
“加快实施数字化检察战略,着力提升法律监督质效。检察机关心中有‘数’,持续行动,未来可期。”
连日来,在审议和讨论“两高”工作报告时,与会代表对近年来大数据赋能检察机关法律监督工作取得的成绩给予肯定。 意见和建议。
大数据赋能
法律监督质效飞跃
“数字化战略‘一片’,检察监督‘充满生机’。近年来,最高人民检察院推进数字化检察战略实施,带动全系统动员,续提质、增效、强效,产生了积极影响。” 全国人大代表、广西科学院区域与国际合作部副主任邓大宇说。
2022年7月5日至8日,应最高人民检察院邀请,围绕“严厉打击电信和网络犯罪、加强个人信息司法保护”提出重点督查建议的6名全国人大代表进行考察论浙江绍兴、金华等地检察工作。 参观考察期间,邓大宇代表为受邀代表之一。
“作为数字化改革先行省,浙江牢牢把握数字化改革有利时机,通过观察大数据法治监管体系运行和案例示范,切实感受到数字化改革为网络治理带来的澎湃动力。” “ 邓大宇代表告诉记者,“我们还参观了数字检察展厅,参观了数字检察驾驶舱,了解了绍兴检察机关在‘四检’中运用数字技术的典型案例和相关经验做法。” 这种身临其境的体验非常好。” ,非常直观,一目了然,让代表们对数字化检察工作有更全面的了解。”
As a re-elected deputy to the National People's Congress, Representative Deng Dayu has always paid close attention to cracking down on telecommunications and network fraud. 她认为,随着互联网通信技术和快捷支付技术的日益发展,电信和网络诈骗的犯罪手段不断更新换代,精准诈骗的特征更加明显。 检察机关要充分拓展和借力数字化技术,以大数据分析研判为突破口,对“精准诈骗”进行“精准打击”。
“过去,检察机关一般接什么案子就办什么,接多少案子就办多少,监督线索来源窄,查找难度大,但通过大数据筛选、比对、碰撞,看似孤立、偶然、平凡,随着信息点之间的交集和联系,问题的线索得以清晰显现,这也是数字技术给检察工作带来的办案最直接的辅助作用。 “ 全国政协委员、四川恒和信律师事务所主任李正国表示。
随着数字化改革的深入推进,大数据在检察案件实践中的运用越来越广泛。 让李正国局长印象深刻的是,不少地方检察院结合自身实际,积极探索大数据赋能检察监督。 例如,湖北省检察院政务数据云监管平台可以对全省数百万、数千万行政执法案件数据进行分析比对; 对劳动争议线索、批量发现的劳动报酬纠纷违法案件进行综合整治等。
“这些探索在过去是难以想象的,但现在已经成为越来越普遍的现象,不断推动检察监督工作实现质的飞跃。” 李正国说道。
突破壁垒
解决“数据孤岛”问题
2021年6月印发的《中共中央关于加强新时期检察机关法律监督的意见》明确要求,加强检察机关信息化、智能化建设,运用大数据、区块链等技术推动公安机关、检察机关、司法机关、司法行政机关等跨部门大数据协同办案。
“公安、检察、法制等部门要加强沟通,建立统一的数据系统标准,打通信息壁垒,凝聚工作共识,从源头上解决‘数据孤岛’问题。” 邓大宇代表建议。
对此,全国政协委员、陕西省检察院副检察长高杰结合工作实际,指出推进数字化检察面临的困难:“对于长期以来,政法机关各自的办案信息系统仅限于线路内部流转,大部分地区公安机关与执法部门的办案业务衔接主要通过传统方式实现如法律文书互换、案卷材料移送、提审移送、案情信息重新录入等,虽然一些地方政法机关相继进行了数据共享尝试,但是,还存在制度不完善、标准不统一等问题。”
“如果数据不能在互联网上实时传输和共享,不仅会增加司法成本,还会影响办案效率和质量,也不利于以互联网赋能的法律监督发展。大数据,这会在一定程度上影响人民群众的司法获得感。”高杰专员说。
全国人大代表、三花控股集团有限公司党委书记、董事会副董事长、浙江三花智控股份有限公司董事长张亚波注意到,经过各地检察机关和行政执法部门积极探索,在数字化平台建设和数据共享方面下了很大功夫。 交流积累了一定的经验,取得了积极的成效。 例如,最高检出台“8号检察建议”后,浙江省检察院与省应急管理厅针对省内疑难案件,迅速建立行政执法与刑事司法对接信息共享机制。安全生产监管领域。 通过信息共享,检察机关可以发现应由应急管理部门移送而未移送的涉嫌安全生产犯罪案件,及时提出检察建议,避免案件悬而未决或行政处罚不刑事惩罚。
不过,张亚波代表也担心,由于国家层面的行政执法和刑事司法信息共享机制尚未真正建立起来,也没有出台具有可操作性的执法和司法信息共享条例,行政执法与刑事司法之间的联动执法和刑事司法体制机制仍不完善。 流畅度、能力不匹配等问题。
为此,张亚波代表建议,进一步加强执法司法信息共享,加快建设行政执法与刑事司法衔接的信息平台。 高杰委员还建议,中央政法委要牵头有关部门形成合力,进一步加强推动执法司法信息共享,积极推进跨部门大数据协同办案,促进数据共享和司法信息共享。共治共治,促进社会治理。
展望未来
积极参与新技术浪潮
“说到数字起诉,当然绕不开ChatGPT这个时下最热门的话题。ChatGPT在网络上的火爆,必然会引发一系列对其对法律行业影响的深入思考。” 李正国特派员说。
“这项技术对律师工作和检察工作的最大影响,我认为主要体现在一些基本的搜索、整理、归纳、归纳等日常工作层面代表委员说检察,比如搜索法律条文,整理法律适用要素结合案例,结合案例分类讨论法律适用和撰写法律文书。随着该类技术的进一步优化,ChatGPT或能结合最新的司法解释、指导性案例和研究成果,提供更准确、更准确的法律文件。未来完整的解决方案。” 李正国委员表示,“这样对法律行业的影响无疑是巨大的,但也能更好地促进普法,降低司法成本。 随着此类技术的不断优化和广泛应用,检察官和律师的工作将得到极大提升。 服务质量和效率,并可能引发一定程度的产业变革。”
“当然,ChatGPT 不可能完全取代法律工作者。” 李正国委员认为,人工智能技术只能起到辅助作用,“人”无法替代的核心能力是检查、判断和平衡。 在事实不清、证据不足、规则空白或模糊、各种价值冲突等疑难案件中,“人”更需要平衡法理与理性的冲突,兼顾公序良俗、社会公德。影响。
“随着人类进入数字文明时代,数字化已成为国家战略,成为国家和各行各业发展的主旋律。” 全国政协委员、360集团创始人周鸿祎告诉记者,近年来代表委员说检察,全国检察机关积极推行数字化起诉。 战略,以大数据赋能驱动新时代法律监管提质增效,助力新时代法律监管工作更加精准高效。
“进入数字化时代后,各行各业都值得用数字化技术重做。ChatGPT技术的出现,将加速这一趋势的发展。检察院也应该及时关注这一变化,积极参与到新的浪潮中。”技术。” 周鸿祎委员表示,未来数字化检察战略将助力法律监督工作现代化,令人充满期待。