█ 我国城市按市区常住人口分为五级七类。100万以上300万以下的城市为二类大城市。据统计，我国昆山、义乌、慈溪、晋江4个县级市城市人口超过100万，跻身“大城市”行列。
█ 将4个县级市纳入“大城市”，得益于城市群对经济的带动作用，与其产业发展和经济实力密切相关，与传统的县级行政管理机制并不矛盾. 探索大城市管理新路径成为新课题。
█ 县域经济发展的动力在于融合，活力在于流通，活力在于特色。专家认为，各县要坚持多元化原则，结合当地发展特点，探索适合不同地区本土化发展的特色路径。
近期，4个县级市被列为“大城市”，引起广泛关注。
根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020年中国人口普查县域数据》（以下简称《数据》），目前我国有昆山等105个大城市江苏、浙江义乌、浙江慈溪、福建晋江4个县级市。
多位专家在接受人民网采访时表示，按照国际惯例，一个城市的大小除以人口数量，四个县级市被列为“大城市”，二者息息相关。以其发达的产业和雄厚的经济实力。中国县域经济的发展正在逐步加快。
如何定义“大城市”标准？
人民网了解到，早在1989年，根据《中华人民共和国城市规划法》，我国开始实行大城市、中城市、小城市三级分类标准。小镇政策。
随着工业化进程的加快，我国城镇化取得了巨大成就，城市数量和规模显着增加。在此背景下，2014年国务院印发了《关于调整城市规模分类标准的通知》，将城市按照市区常住人口分为五类和七类，该标准已经习惯了今天。
按照标准，常住人口超过1000万的城市是特大城市，人口超过500万但不到1000万的城市是特大城市，人口超过300万但不到1000万的城市是特大城市。 500万以下为大城市，100万以上300万以下为大城市。Ⅱ类大城市，50万以上100万以下为中等城市，20万以上50万以下为Ⅰ类小城市，20万以下为Ⅱ类小城市。
《数据》显示，昆山市区人口141.43万人，义乌市区人口118.42万人这4个县级市获明确为大城市，慈溪市区人口106.19万人，晋江市区人口101.25万人。
中国宏观经济研究院原副院长、研究员马晓河告诉人民网财经，将四个县级市列入“大城市”，表明其经济发展和人口规模已达到相关标准，形成鲜明对比。到传统意义上的县。层级管理机制不存在矛盾。“四个县级市大多位于长三角城市群，得益于城市群对经济的带动作用，发展相对较快。” 马晓河说，当前区域发展已形成上城市群、中城市圈、下城市。
“发展预期好，管理政策完善，生活安定有保障，丰富的就业机会吸引了人口的涌入。年轻人来到这片土地上打拼，站稳脚跟后，他们会带动一群人在身边，人口规模就像滚雪球一样越来越大。” 中国人口学会副会长、南开大学经济学院人口与发展研究所教授袁鑫在接受采访时表示。
对于被列为“大城市”后的县级市的行政级别，上海交通大学住房和城乡建设中心主任陈杰告诉人民网财经：“行政级别越高， “配置资源的能力更强。但是，借助市场功能强大，打破政府对资源配置的过度干预，探索大城市管理的新路径，值得研究。”
这些县有什么“技能”？
全国105个大城市中，一般为省会城市和地级市。这是一个县第一次进入大城市。除了人口优势和经济实力，这些县级市还拥有具有区域特色的“小而精”的产业集群。
义乌以小商品闻名，有“世界小商品之都”的美誉。拥有全球最大的小商品批发市场，超过210万件商品出口到全球210个国家和地区。还具有得天独厚的优势，即电商直播、低价商品、低价物流，让义乌小商品在市场上极具竞争力，进一步强化江浙沪包邮地区优势.
昆山是长三角地区最重要的电子信息产业制造基地——主要有富士康、仁宝电子、纬创、洋昊科技、世硕电子等知名电子厂商。电子信息百亿企业10家，上市公司20家，高新技术企业600家。2021年，昆山电子信息产业产值将达到5546.2亿元，占昆山工业的53.9%，占苏州相关产值的47.7%。
慈溪的支柱产业是小家电。全球60%的小家电来自慈溪，占国内小家电市场的50%。从数据上看，慈溪家电行业市场规模超过1000亿元，1万多家家电配件厂聚集于此。一个慈溪大约有2000家成套家电企业。
晋江有“体育用品王国”的称号，体育产业发达。鸿星尔克、匹克、安踏等运动品牌都在晋江。在国潮品牌的火爆下这4个县级市获明确为大城市，晋江系在国内运动品牌中占据了很大的市场。早在2019年，晋江体育制造业产值就突破2000亿元，约占国内产业总产值的40%。
据了解，这四个县级市地处沿海发达地区，也是改革开放的前沿城市。随着经济社会的发展和转型，地方产业实现了从过去的劳动密集型产业向技术密集型、资金密集型产业的转变。
如何实现县域经济高质量发展？
县治，天下安。作为连接城市群、都市圈和农村的重要区域，县域高质量发展对于打通城市群、国家中心城市、都市圈发展战略和乡村振兴战略的衔接渠道具有重要意义。
此前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于以县城为重要载体推进城镇化建设的意见》。国家发改委规划司相关负责人在接受采访时表示，县城地处“城市尽头”，是连接城市、服务农村的天然载体。推进县城建设，不仅有利于适应农民日益增长的县城就业和落户需求，也有利于辐射农村发展和农业农村现代化，
上述负责人还表示，多县公共服务供给总量不足，质量不高。群众需要。要推动县域公共服务设施升级扩容，确保居民获得人人共享的基本公共服务。
在中国宏观经济研究院产业技术经济研究所研究员涂胜伟看来，县域经济发展的动力在于融合，活力在于流通，活力在于特色。推动县域经济高质量发展，必须把握好这三个关键词。
“城市人口的增长会给城市管理和服务带来压力，也会对城市规划和公共服务提出新的要求。对于四个县级市来说，大城市必须跟进相应的制度安排。” 似乎年轻人为城市的发展注入了新的活力，而城市也将面临过去没有面临的新问题，比如年轻人的稳定就业、婚姻问题、安置问题，甚至搬迁年轻人的家庭。问题。
袁鑫说，四个县级市都有自己的发展模式。对全国2000多个县级行政单位，要坚持多元化原则，不同地区结合当地发展特点，探索适合本地化发展。特色路径。（许维娜和黄升也对本文有贡献）
