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搭建一道坚固的阻断性侵害未成年人的法律屏障(图)

   日期:2022-09-30 10:03:31     来源:网络整理    作者:佚名    浏览:233    
核心提示:该《条例》强调学校应当建立预防校园欺凌和预防性侵害、性骚扰未成年人的工作制度,不得聘用有性侵害、性骚扰违法犯罪记录的人员。换言之,对于有性侵违法犯罪记录的人员“不予录用”了,而性骚扰违法者还有入职余地。修订未成年人保护法,包括强制报告、建立入职查询等制度,是为了最大程度上保护未成年人。从长远看,有必要对未成年人保护法作出修缮,将性骚扰违法者纳入入职查询、职业禁入等范围,给孩子们更有力的法律保护。

对未成年人的法律保护仍然有效。据报道,9月27日,天津市第十七届人大常委会第三十七次会议修订通过了《天津市未成年人保护条例》天津禁止学校聘用有性骚扰记录人员,将于11月1日起施行。《条例》强调学校应建立防止校园欺凌、性侵、性骚扰未成年人的工作制度,不得聘用有性侵、性骚扰犯罪记录的人员。

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关于未成年人的法律保护,就不得不提到修改后的《未成年人保护法》。自去年6月1日起,未成年人保护法修正案正式实施,应对校园暴力、性侵预防等热点问题。例如,在建立强制举报制度的同时,法律规定“国家对性侵、虐待、拐卖、暴力伤害等违法人员建立信息查询制度,提供免费查询服务”。对与未成年人有密切接触的单位。”

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随后,最高人民检察院会同教育部、公安部联合印发《关于建立教职员工性侵违法犯罪信息查询制度的意见》学校和幼儿园应在招聘新员工之前进行性侵犯。违法犯罪信息查询,有性侵犯罪记录者不予聘用,有此类犯罪记录者不予认定为教师。因此,已经建立了防止对未成年人性虐待的坚实法律屏障。据有关部门统计,与未成年人有密切接触的行业就业咨询超过740万人次,2900多名有不良犯罪记录的人被开除。效果非常明显。

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然而,令人遗憾的是天津禁止学校聘用有性骚扰记录人员,有性骚扰记录的人不在法律“防火墙”的范围内。也就是说,有性侵犯罪记录的人“不得聘用”,性骚扰犯罪者仍有余地。与性侵、暴力伤害等违法犯罪活动相比,以性暗示的言语或行为骚扰他人,从表面上看,危害相对不那么明显,后果也相对不那么严重。然而,校园性骚扰的真正危害不容小觑。

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从本质上讲,性骚扰也是性侵犯的一种形式,是一种违背当事人意愿的恶性侵犯行为。与成人群体相比,未成年人群体面临的性骚扰行为更加隐蔽,缺乏防范和抵抗能力,更容易成为犯罪分子的“猎物”。而且,性骚扰普遍违法后,仍有“升级”的空间。一旦不及时制止,就有可能演变成强奸、强迫猥亵等性侵犯罪,对未成年人造成更严重的伤害。

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不要以为性骚扰只是“一时兴起”,是一个无关紧要的问题,可以控制。实际上,仍然需要保持警惕。从法律上讲,一般性骚扰,比如口头上的“黄色笑话”,只是民事责任问题,不构成犯罪。但是,可以受到公安机关处罚的性骚扰,往往达到“多次发送淫秽、侮辱、恐吓等信息,干扰他人正常生活”的危害程度。从心理学的角度来看,情节严重的性骚扰者往往具有一定的心理障碍,让他们像普通人一样轻松进入校园,无非是给“小绵羊”引入了“大尾巴狼”。

未成年人保护法的修订,包括强制报告和建立就业查询制度,是为了最大限度地保护未成年人。再来看看天津新修订的《未成年人保护条例》。它秉承国家立法精神,将入境禁令扩大到有性骚扰和违法记录的人,这将有助于扩大对未成年人的保护范围,切断更多潜在的违法者。为校园营造更安全的学习生活环境做恶作剧。

同时需要注意的是,新出台的《天津市未成年人保护条例》并不完善。从立法层面来看,《条例》只是地方性法规,缺乏普遍约束力。从辅助手段来看,对相关违法行为的查询仍缺乏法律支持。从长远来看,有必要修改未成年人保护法,将性骚扰犯罪者纳入就业调查和职业禁令范围,为儿童提供更有力的法律保护。

 
标签: 法律 强奸 法制
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