记者 孔令茹
1月31日，齐鲁晚报、齐鲁一点点记者从山东省人力资源和社会保障厅官网获悉，山东省人力资源和社会保障厅等11个部门联合发布通知，关于实施“齐鲁创业十大行动”，旨在推动“创业齐鲁·乐业山东”行动升级，推动大众创业、万众创新深入发展，最大限度释放创新创造活力整个社会的潜力。
创业环境优化行动
全面落实财税、产业生态等创业政策，继续执行重点群体就业创业税收优惠政策至2025年12月31日。优化政府鼓励创业、社会支持创业、个人创业的创业环境。勇于创业，遴选优秀的省级创投团队和领军创投品牌企业，向企业符合条件的人才发放“山东汇财卡”。 进一步优化涉企服务，推动市场主体成本下降，建立健全高效、便捷、优质、普惠的市场主体全生命周期服务体系，全面提升线下“一站式”水平“窗口综合办理”和线上“一网通”，实现涉企一体化、场景化服务。
关键群体发展行动
支持高校毕业生创业，组织开展创业训练营、创业培训等活动山东创业办厂山东创业办厂，梳理发布大学生创业政策包，引导其落户创业孵化基地，享受优惠政策，促进创意设计成果转化。 支持农民工返乡创业，在培训、资金、场地、就业等方面加大支持力度。 开展创业导师黄河流域基层行、革命老区基层行、东西协作基层行等专项活动。 支持就业困难人员创业，鼓励发展夜经济、主干经济、网络直播经济等特色经营，引导低投入、低风险创业项目。 支持事业单位专业技术人员按照有关规定创新创业。 支持各类人才创业，依托“山东-名校人才直通车”、山东省创业服务网等平台，畅通创业者引才用人渠道。
创业政策扶持行动
完善创业支持政策，降低创业融资成本，加大对创业主体和小微企业的支持力度。 完善我省创业担保贷款管理办法，将新进人员纳入政策支持范围。 创业担保贷款借款人因受疫情影响暂时出现流动性困难的，可申请延期还款，期限原则上不超过一年。 支持各市制定切实可行的创业担保贷款政策。 鼓励各市推行“找政策找人”、“免费申请、免费享受”新模式。 符合条件的小微企业可申请不低于1.2万元的一次性开办补贴，有条件的城市可放宽一次性开办补贴政策。标准不低于2000元。 符合条件的小微企业可按申请补贴时创造的就业岗位数量和每个岗位不低于2000元的标准，申请一次性创业岗位发展补贴。
引领骨干企业创新行动
支持浪潮、海尔等重点企业设立创新创业中心等孵化器和加速器平台。 依托企业优势，通过在重点行业设立垂直孵化器、设立天使投资基金等方式，共享内部资源，链接外部资源，带动优质项目的孵化。 优质企业加快培育。 加强供需对接，在企业技能人才自主评价、典型人物评选、职业技能培训等方面提供专业精准指导服务。 开展观摩交流，提供对口项目，搭建企业、载体、项目资源共享、合作交流的平台。
创业航母升级行动
制定新一轮创业孵化基地（园区）管理办法，完善监督管理制度和考核体系，定期开展绩效考核。 政府投资开发的创业载体，安排30%左右的场地免费提供给大学生和高校毕业生创业。 有条件的城市可对毕业5年以内的高校毕业生提供创业场地租金补贴。 整合政府各部门政策资源，分类包装载体，引导高效使用。 为创业载体提供优势产业、新兴产业等多种创业资源，实现政府既提供“创业政策”，又提供“创业机会”。 鼓励出版优质创业项目名录。 鼓励创业载体聚焦当地产业发展的技术痛点和问题，在全国重点城市或知名高校设立“创业飞地”。 飞地孵化成功后，将回归转型和产业化，为创业平台赋能。
创业培训赋能行动
加强创业培训，鼓励针对性、个性化培训，力争年培训20万人次以上。 选取“鲁菜达人”“山东手工”等具有可持续发展和引领潜力的小微企业和创业经营者，开展创业训练营活动。 举办中青年企业家培训班，每年培养100多名优秀青年企业家。 定期开展创业培训讲师和创业顾问培训。 推进“鲁菜大师”创业能力提升培训试点工作，打造升级版“鲁菜大师”培训品牌，促进创业者扩容提质，带动更多技能型人才就业创业企业。
金融产品支持行动
进一步改善融资环境，落实国家和省财政扶持优惠政策，拓宽创业融资渠道。 加大天使投资扶持力度，将省级引导基金出资比例由原来的最高30%提高到40%，省、市、县（市、区）政府联合出资比例从最高出资50% 至 50%。 60%。 支持中国银行山东省和青岛市分行推出稳就业专项贷款。 单户企业最高授信额度为3000万元，贷款利率原则上不超过4%。 充分发挥普惠小微贷款支持工具作用，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量、扩大增量。 人民银行分支机构要用好再贷再贴息政策，引导金融机构重点支持小微企业。 继续释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，推动小微企业融资成本稳步适度下降。 支持完成市场化转型的地方政府融资平台企业拓展创业投资业务，发起设立创业投资公司。
灵活就业保障法
优化新就业业态就业供需匹配，聚焦农民工、农村劳动力转移就业、离校未就业高校毕业生等群体，提供就业、就业等全方位服务。就业、创业、培训、维权。 鼓励从事农业生产的灵活就业人员以个人身份在就业创业地或户籍所在地参加企业职工基本养老保险和职工基本医疗保险。 实行新就业形式、灵活就业、意外伤害保险补贴，补贴标准每人每年不超过100元。 深化“一县一”公益性零工市场高质量发展，鼓励各市结合实际发展网上零工市场，依托全省500多个线上线下零工市场，灵活提供就业职工免费登记、发布零工信息和“招聘快车”服务。
创业服务护航行动
鼓励各类创业平台突出自身特色优势，创新载体模式，广泛开展创新创业大赛等系列大众创业服务活动，构建良好的创新创业生态。 鼓励各市开展“创业服务一件事”试点工作，为创业者提供全生命周期的创业场景模拟。 升级山东省创业服务网，推动全省各类创业信息共享和在线发布。 研究制定创业导师管理办法，参照省级技能大师工作室标准，试点建立省级创业导师工作室。
典型创业示范行动
举办山东省创业大赛、“十佳返乡创业农民工”大赛、“中国国际‘互联网+’大学生创新创业大赛”、“山东省大学生创业之星”、“山东省青年创新创业大赛”、承办第十届“创青春”中国青年创新创业大赛（乡村振兴专项）等大赛，选优创业模式。 支持在省级创业大赛中取得优异成绩的团队或个人，推荐申请“山东省五一劳动奖章”、“山东省五四青年奖章”和“山东省技术能手”。 定期举办创业论坛、创业沙龙等活动，为典型创业者搭建交流学习、分享经验、拓展合作的平台，形成了“互联互通、互补互助”的良好交流机制。 宣传报道典型创新创业故事、典型创业经验做法，培育和弘扬创客文化，充分发挥典型创业示范引领作用。
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