美国情报机构编制并发布一份机密报告,指责阿联酋利用政治献金、政治游说、舆论控制等各种手段影响和操纵美国政治。报道认为,阿联酋在美国的“行动”意在影响美国的政策,尤其是在中东地区的政策。
我们知道,阿联酋一直被美国视为在中东的重要盟友和利益代理人。自2012年以来,阿联酋一直是美国军火商的最爱,也是美国武器的第三大采购国。阿联酋以此“交易”为跳板,与美国建立了密切的盟友关系。为了追随美国的脚步,阿联酋先后派兵进入阿富汗、叙利亚、伊拉克,与美国大兵并肩作战。
那美国为何会在“俄乌战争”的敏感时刻,突然抛出这枚可能影响两国关系走向的“重磅炸弹”呢?“俄乌战争”只是一个导火索,其根源在于美国在中东的战略收缩和中东国家寻求新的支持来源。美元霸权的根基,所以美国必须对中东出手,而阿联酋恰恰是中了枪口。
俄乌战争爆发后,美国及其盟友对俄罗斯实施制裁,欧洲面临的能源差距不断扩大。美国希望“欧佩克+”能够增加石油产量,以弥补俄罗斯制裁造成的能源缺口,但这一提议并未得到沙特、阿联酋等国的支持。
阿联酋的回应非常官方。它只是重申了与包括俄罗斯在内的其他“欧佩克+”产油国的承诺,即拒绝增加自己的石油产量。同时,阿联酋还呼吁不要将能源问题与地缘政治问题进行讨论。这无疑是给美国的耳光。此外,出于国家利益的考虑,阿联酋尽量避免站在两个大国之间。在联大“谴责俄罗斯”的决议中,阿联酋投了弃权票。作为回报,俄罗斯支持延长对也门的武器禁运。并将胡塞武装定义为“恐怖主义”。
在阿联酋看来,也门问题是阿联酋的核心国家利益,因此阿联酋不愿意在俄乌问题上得罪俄罗斯。阿联酋一直呼吁通过谈判解决俄乌战争,并鼓励通过调解结束战争,与俄罗斯和乌克兰都保持联系。作为美国在中东的重要盟友之一,在美国挑起的“俄乌战争”中,阿联酋并没有步美国后尘。相反,它与俄罗斯保持联系。这无疑挑战了美国敏感的神经。
这也是美国情报机构突然发布“阿联酋干涉政治”报告的原因。过去,只有少数国家能够“拿到”被指“干涉美国政治”的帽子。因此,此次事件释放的信号,实际上是美国对阿联酋或中东国家的警告和打击。
以往,每当美国开始揭露所谓“黑料”,在舆论上对他国进行污名化时,就意味着美国政府政策的转变。伊拉克战争期间,美国人用一管洗衣粉杀死了萨达姆政府的命令;而且,叙利亚战争还以化武为借口介入叙利亚战争,而这些后来都被证明是“无所谓”。
对于“阿联酋干涉美国政治”,“俄乌战争”其实只是一个导火索。更重要的是,美国从中东全面撤军带来的战略真空,让美国逐渐失去了对中东产油国的影响力。控制。这种战略真空给了其他国家进入中东的空间,这是美国不愿意看到的。战略真空是两次从中东撤军的副作用。
奥巴马上台后,推动美军从伊拉克撤军,将军队调往阿富汗以实现美国的战略目标,并将部分军队撤回美国本土。这是自伊拉克战争以来美国在中东的首次战略收缩。之所以战略收缩,很大程度上是因为美国的巨额财政赤字已经无力支撑美军在伊拉克的军事行动。再加上中国的崛起,美国需要集中更多的力量应对东亚,所以美国不得不撤军。
但为了继续维持美国在中东的影响力,美国需要一支新的力量来牵制中东国家。也正是在这一时期,伊斯兰国开始在叙利亚中部和伊拉克疯狂扩张,席卷中东多个国家。
在“伊斯兰国”的围堵下,中东地区仍然需要美国作为“靠山”来维持中东地区的战略平衡。尽管美国不断出动战斗机和轰炸机对“伊斯兰国”武装进行“打压”美报告称阿联酋一直在操纵美国政治,但最终都没有取得实质性成果。
显然,这是美国故意“点到为止”,因为一旦伊斯兰国被彻底消灭,就意味着美国在中东地区没有继续存在的意义。明眼人都知道,美国与“伊斯兰国”背后有着怎样的关系。奥巴马最初的中东战略还是如鱼得水,直到俄罗斯从底部捞钱的举动让美国的中东政策功亏一篑。
2015年,俄罗斯出兵叙利亚,帮助叙利亚政府打击叛军。这让伊斯兰国后方起火,伊斯兰国不得不撤退保家卫国。即便如此,伊斯兰国还是没能坚持下去。这导致了美国中东战略的一个致命问题。中东没有“主心骨”,俄罗斯和伊朗成为此次地缘政治事件的最大受益者。
去年,美国从阿富汗撤军大大削弱了美国在中东的影响力。美国之所以知道自己做不到,是因为长达20年的阿富汗战争,确实耗费了美国大量的精力和军费。深陷泥潭,始终没有完全实现战略目标;二是想在阿富汗制造战略真空,设置地缘政治陷阱,让阿富汗本已恶化的局势向周边国家蔓延,从而牵制中俄。
这两次撤军的目的与美国两届政府的亚太政策完全吻合。从伊拉克撤军对应奥巴马政府重返亚太战略,从阿富汗撤军对应拜登政府的印太战略。目的很明确,美国就是要牵制中国在西太平洋地区的崛起。
作为代价,美国控制的中东受到波及。其结果是,美国在东亚未能取得战略胜利的同时,在中东传统势力范围内的影响力也大打折扣。
不过,随着“俄乌战争”的爆发,中东能源引擎的地位再次凸显,美国也有些无力回中东发展了。美国在中东长达数十年的行动也面临瓦解。因为中东国家已经不在美国的控制之下了。在这样的背景下,美国需要敲打和震慑。
阿联酋是中东地区跳得非常高的国家,美国拿下阿联酋势在必行。此外,美国退出中东所造成的真空正在被俄罗斯乃至中国所取代。自美国从伊拉克撤军以来,美国在中东的传统盟友沙特和以色列一直在积极改善与俄罗斯的关系;就连阿联酋也斥资50亿美元,希望将月球车送上月球。中国的迅速崛起和俄罗斯在中东影响力的扩大,与美国在中东势力的萎缩相对应。当中东局势发生变化时,
随着俄乌战争的爆发,稳定的国际能源供应受到对俄制裁的影响,美国突然发现,中东还是那个中东,只是美国有些管不住了。
美元霸权立足于石油,中东地区的石油储量占全球总储量的63%。中东“沦陷”将使美元霸权失去根基,其直接后果将是加剧美元霸权体系的崩溃。只有出了问题,他们才会想用阿联酋来吓唬中东国家。
但随着美国的相对弱势,其对中东地区的影响力和控制力减弱已成大势所趋。不管美国现在用什么手段,都无法挽回,除非美国发动第六次中东战争。但以美国目前的经济形势,显然不可能支持一场全新的战争。此外,在美国战略重心全面东移的背景下,中国被视为美国最大的“战略挑战”,美国无力遏制中国,更谈不上分配更多力量维护自身利益。中东,所以美国能做的就是尽量稳定中东国家。因此美报告称阿联酋一直在操纵美国政治,一般来说,
对于中东国家来说,“俄乌战争”让全世界看清了中东的重要性,以及关键时刻这些国家在全球舞台上的影响力。“俄乌战争”也为中东国家重新定义与美国的关系提供了契机。
就中俄而言,美国在东亚、日韩、澳大利亚等国激战。趁着美国在中东的战略真空期,部署美国传统的“势力范围”,也是一个极好的选择。在维持与中东关系的同时,为中东国家提供防御能力,为美国重返中东制造压力,从而松动石油美元霸权基础,缓解来自太平洋的压力。