大河日报宇视频记者杜倩文
韩国学生王迪近日收到校方来信:关于梨泰院近期发生的踩踏事件,如有焦虑或抑郁症状,需要心理疏导,请及时与校方联系。
据王迪介绍,汉阳大学、中央大学等他认识的韩国大学都曾向学生发送此类邮件,提供心理咨询。
事情发生已经快一个星期了,王迪觉得自己的恐惧还是没有摆脱。他在庆幸自己在事发前两分钟挤掉了“死亡斜坡”的同时,也无法忘记自己被挤得动弹不得的绝望。在他的朋友圈里,写着:如果你侥幸逃脱,你将不再有以前的安全感。这种情况发生的时间越长,你就越害怕。
10月29日晚,韩国首尔梨泰院发生踩踏事故。截至目前,事故已造成156人死亡、151人受伤,其中中国公民4人。随后,韩国政府宣布将10月30日至11月5日定为“全国哀悼期”。
事故发生后梨泰院踩踏事故原因,人们不禁好奇,为什么首都首尔会发生如此严重的踩踏事故,这基本上代表了韩国社会管理的最高水平。这警告我们什么?
忽略多个警报
来梨泰院庆祝万圣节是韩国年轻人和长期居住在这里的外国人的传统。位于韩国首尔龙山区的梨泰院,由于靠近驻韩美军基地,逐渐发展成为繁华的国际商业区。
10月29日晚,因疫情沉寂了两年的梨泰院迎来了人潮汹涌的庆祝万圣节“东风”。本来应该是热闹的一幕,却没想到,却被笼罩在一片血腥的阴影之中,给经历过这次踩踏事故的人带来了一场噩梦。
“刚到梨泰院的时候,就被人群惊呆了,大家都只能靠墙挤了。” 王迪的朋友自告奋勇走到前面开路,却被下行的人群强行挤了进去。下坡,幸好身边有个英国小哥伸出手保护他,他才得以逃脱。
王迪一行21时56分抵达梨泰院,拍下了第一张拥挤人群的照片。在发生大规模踩踏事件前不到一个小时。
据韩国警方公开资料显示,从梨泰院踩踏事件发生前4小时到事故发生前,韩国警方共接到11次报警电话,但仅出动4次。
警方接到的第一个电话是在 10 月 29 日下午 6 点 34 分。当时,来电者说他对大量涌入的人群感到不安,需要警方控制。但警方出动后,并没有采取任何措施结案。
事故发生前韩国警方的缺席使得踩踏事件不可逆转,而梨泰院所在的龙山区政府在事故发生前一天的万圣节紧急会议上的失误也是造成惨烈后果的致命原因。
据韩联社报道,10月27日,“万圣节应急响应会议”在永山区召开。会议主要发布了有关防疫、消毒和主要设施安全检查的宣传资料,但未包括大规模人群聚集的安全管理对策。
“未雨绸缪”的龙山区想防疫,却忽略了大规模人群聚集。
游客人数翻倍,挤满了长约45米、宽约3.2米的狭窄小巷和斜坡。据了解,踩踏事故发生时,一个约18平方米的空间内挤满了300多人。
一个孩子慢了,整个盘子都丢了。踩踏事故发生后,即使韩国警方和救援力量大批赶赴现场,也难以迅速疏散庞大的人群,救援力量一直集中在外围,无法在现场进行有效救援。第一次。
现场反应很“局外人”
除了无视报警电话等问题外,韩国警方和救援力量还遇到了现场救援响应措施不到位等情况,极大地限制了救援效果。
一名事故目击者称,当他们被挤得动弹不得时,他们看到两三个警察手里只有一个哨子,只能用最大的声音叫人不要进去,但旁边酒吧里的警察喊道。音乐如此响亮,以至于没有人能听到。
在抖音、YouTube等社交媒体上流传的视频显示,第一批赶到现场的警员手中并没有任何扩音设备。他们只能尽可能大声地喊道:“前面有踩踏!后退!后退!”
附近欢快的音乐和人群的尖叫声淹没了警察的尖叫声。外面的人还在拼命的挤开人群,里面的人则看着自己的同伴被挤得喘不过气来。
在踩踏事件发生前两分钟逃走的王迪目睹了至少两波警察到达现场,但他说:“我没有看到任何警察来堵住入口阻止人群。我亲眼看到有人眼睁睁地跟着消防员,人群中破门而入的玩家兴高采烈地冲了进去。
地铁6号线不断将游客运送到梨泰院站。即便是事故发生后赶来的人群,也不知道去玩的地方发生了怎样的惨痛事故,只想挤进购物街的梨泰院欢度万圣节。
网上有人拍到尸体躺在地上,身上盖着蓝布。这些躺在地上的年轻人,他们欣喜若狂,死在冰冷的地面上。
11月1日,踩踏事件发生的第四天,韩国行政安全部长官李相民为首尔梨泰院踩踏事件鞠躬致歉。这是首尔梨泰院发生踩踏事件后,首位向韩国政府高级官员道歉。
11月1日,韩国国家警察厅厅长尹熙根向民众道歉,并承认韩国警方在事故发生前已收到多起危险情况报告,但现场应对措施不力到位。
11月1日,韩国首尔市长吴世勋在市政府大楼召开新闻发布会,为梨泰院踩踏事件道歉。吴世勋表示,作为对市民生命安全负责的首尔市长,他对此次事故负有无限责任。
踩踏风险永远不会走远
事实上,踩踏风险永远不会走远。韩国首尔发生的踩踏事故,在一个社会管理水平较高的城市梨泰院踩踏事故原因,并非此类事件的孤立案例。
2014年12月31日,上海外滩陈毅广场发生踩踏事故,造成36人死亡、49人受伤。2015年1月21日,上海市公布了12.31外滩拥挤踩踏事件调查报告,认定为群众性活动防范准备不足、现场管理不善、处理不当造成的拥挤踩踏事件,造成重人员伤亡和重伤。公共安全责任事件的后果。
今天的上海,每逢重要节假日,都会派出武警官兵筑起一道人墙,以“雨刮式”人工导流方式将人流隔开,有效疏导人流。此外,在此期间,部分人群聚集的地铁站暂停运营,部分路段机动车绕行,都是上海等主要城市在节假日采取的措施。这最大限度地减少了人的聚集,提高了人的流通效率。避免在短时间内大规模集会引发踩踏事件。
在纽约时代广场,每年约有 100 万人前来参加新年倒计时。为防止踩踏,纽约警方会用栅栏将人群隔开,引导观众进入栅栏,只要求进出,从而疏导人群。
梨泰院发生踩踏事件后,韩国首尔市长吴世勋也表示,首尔正在对安全机关的设立目的、结构、职能分配等进行调查,今后将整顿组织以完善工作分配。目前,首尔市将探索如何与警方建立有机合作体系。
暨南大学应急管理系主任唐攀教授在接受采访时表示,在大型活动举办前,要把控制参加人数和踩踏事故风险放在活动的最前面.
上海应用科技大学城市建设与安全工程学院副教授马廷光也表示:“一旦进入踩踏状态,个人自救的可能性极小,我们能做的就是从预防和决策着手,解决人群的风险。”
从事“智慧城市”研究与建设的中科院云计算中心曾公开建议,各级管理机构要向前延伸管理思想,运用最新的信息技术手段,建立任命机制;强调数据收集,提高应变能力,加强控制力度。
河南省社会科学院新闻与传播研究所助理研究员刘兰兰也表示,公共安全教育的缺失也是造成踩踏惨案的主要原因之一。社会公共安全治理新格局。只有提高全民公共安全教育的广度、深度和频度,开展常态化的安全教育,才能更深层次地预防踩踏事故。”
人群的大量集中,埋下了踩踏的隐患。这种隐患在人流密集的景区、商场、学校、地铁站、候车厅等场所都能发现。即使是发达国家的首都城市也无法完全避免大规模的踩踏事件。意外。“危险就在我们身边,全世界都应该警惕从上到下的踩踏事故,”刘兰兰说。
(应受访者要求,王迪为化名,图片来自受访者)