26日，民政部召开例行新闻发布会。民政部养老服务司副司长李邦华表示，据调查，我国空巢老人比例已超过一半，空巢老人占比在一些大城市和农村甚至超过70%。
李邦华表示，为贯彻落实党中央决策部署，民政部会同中央政法委、中央文明办等部门和单位联合印发《指导意见》 《关于开展特困老人探望关怀服务工作》，并就探访关怀服务提出多项建议。制度安排化解独居、空巢老人、留守、残疾、重度残疾、计划生育特殊家庭等特殊困难老人居家养老安全风险，更好满足需求基本养老服务。
据悉，《意见》明确了探访关怀服务的工作内涵，即探访关怀服务由政府主导，社会共同参与。通过定期上门、电话录像、远程监控等方式，了解家中特殊困难老人的生活状况，督促家属及家属履行赡养义务，提供如政策宣传讲解、需求转介、根据实际需要提供必要的救助服务。
谈及为何要在全国范围内部署特殊困难老年人探访和照料服务，李邦华指出，到2021年底，全国60岁及以上老年人口将达到2.67亿人，占全国老年人口的18.9%。总人口。预计“十四五”期间，60岁及以上老年人口总数将超过3亿，占比超过20%。我国将进入适度老龄化中国老年人口中空巢老人占比过半，养老服务成为积极应对人口老龄化的重要内容。在养老服务体系中，居家养老是我国传统的养老模式，也是绝大多数家庭和老年人的选择。
李邦华说：“据调查，我国空巢老人的比例已经超过一半，在一些大城市和农村，空巢老人的比例甚至超过了70%，大量的老人不与子女或其他家庭成员同住，在家中面临诸多生活不便或困难中国老年人口中空巢老人占比过半，甚至存在安全隐患。”
李邦华说，《意见》深入贯彻落实党中央决策部署，充分总结各地经验做法，形成了特殊困难老年人探望关怀服务制度安排。目的主要有四个方面。
一是防范风险，帮助特殊困难老人及时发现和化解居家养老安全风险，加强突发事件应急救援。
二是送温暖，主动把党和政府的养老政策和关怀送上门，支持家属更好地履行赡养老人义务。
三是强化服务，充分了解特殊困难老人养老服务需求，根据需求协助对接服务资源，做好特殊困难老人的养老顾问和帮手。
四是促进和谐。动员社会和社区多方面力量参与特殊困难老人探望关怀服务，打造老年友好型社区，把探望关怀服务作为宣传、教育、关怀和服务的重要内容。服务群众，弘扬敬老精神。孝道文化与促进社会和谐[J].
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