十年春雨路人口发展谱新篇章
——十八大以来重庆市人口发展报告
党的十八大以来，重庆市人口保持均衡发展态势。人口总量稳定增长，人口结构不断调整；人口流动更加频繁，人口净流出改善；
一、总人口稳步增长，增速快于全国平均水平
党的十八大以来，重庆市常住人口总量稳步增长。2021年，全市常住人口总数达到3212.43万人，比2011年增加268.0万人，增长9.1%，年均增加26.8万人，年均增长0.9%，高于全国0.4个百分点在同一时期。
二、人口结构不断优化，人口发展更加协调
党的十八大以来，重庆市人口性别结构、年龄结构、城乡结构、区域结构在发展过程中不断调整，人口结构呈现积极变化。
（一）总体性别结构保持稳定，出生人口性别比下降。
2021年，全市常住人口中，男性人口1625.22万人，占总人口的50.6%，女性人口1587.21万人，占总人口的49.4%。总人口性别比为102.39，与2011年基本持平。多年来，重庆市人口性别比一直保持在合理范围内，性别结构总体保持稳定趋势。
随着国家生育政策的及时调整和人们生育观念的转变，出生人口性别比失衡的问题得到了根本性的改善。2021年，全市出生性别比为107.94，比2011年下降3.56。
（二）青壮年人口规模稳中小幅增长，人口红利助推经济发展
随着人口净流出趋势放缓，总人口稳步增长中国出生人口性别比稳步下降，青壮年（15-64岁）总人口稳步小幅增长，从2011年的2085.26万人增加到2021年的2151.04万人65.78 万。
虽然受人口老龄化的影响，全市总抚养比有所上升，但全市劳动力资源仍然较为充裕，人口红利依然存在，为全市经济发展做出了贡献，是推动全市经济发展的重要因素之一。十八大以来重庆经济快速增长之一。
（三）城乡人口结构不断优化，城镇化进程迈上新台阶
2021年，重庆市常住人口中，城镇人口2259.13万人中国出生人口性别比稳步下降，比2011年增加640.42万人，增长39.6%，年均增加64.04万人；农村人口953.30万人，减少372.42万人，年均减少37.24万人。
城镇人口的稳步增长促使城乡人口分布格局进一步优化调整，城镇化水平稳步提高，城镇化进程迈上新台阶。2021年，全市常住人口城镇化率超过70%，达到70.32%，比2011年提高15.34个百分点，领先全国平均水平5.60个百分点，居全国第8位、中西部第1位地区。十八大以来，全市城镇化率年均提高1.53个百分点，增速高于同期全国0.24个百分点。
图1 2012-2021年重庆市城镇人口和城镇化率
单位：万人，%
（四）人口集聚效应明显，各地区人口发展不同
随着城市不断推进高质量发展，中心城区经济发展活力不断涌现，虹吸效应强劲，人口集聚效应进一步增强。2021年，中心城区常住人口达到1038.99万人，比2011年增加244.69万人，增长30.8%。全市人口比重由2011年的27.0%提高到2021年的32.3%，增幅为5.3 个百分点。最大和增长最快的地区。
主城新区是全市重点发展优势区，常住人口规模不断扩大。2021年，主城新区常住人口达到1079.64万人，比2011年增加49.54万人，增长4.8%。
渝东北三峡库区城市群始终坚持生态优先、绿色发展的新路子，努力实现生态美、产业繁荣、人民致富的有机统一。2021年，全区常住人口807.62万人，比2011年减少27.29万人，下降3.3%。
重庆东南部武陵山区城市群是构建生态屏障、促进文旅融合、联动周边发展的先行区。2021年，渝东南武陵山区城市群常住人口286.18万人，比2011年增加1.06万人，增长0.4%。
三、人口流动更加频繁，人口净流出明显改善
党的十八大以来，随着经济活力不断增强，城市形象明显提升，工业化、城镇化进程稳步推进，交通条件更加便捷畅通，城市人口流动更加频繁，流动人口规模进一步扩大。
（一）人口集聚能力增强，出城人口规模逐年缩小
随着经济的持续稳定发展，重庆当地就业机会进一步增加，与东部沿海地区的差距不断缩小，人口集聚能力不断增强。2021年，全市外来人口412.56万人，比2011年减少99.13万人。
（二）城市流动人口规模成倍增长，跨区县流动更加活跃
城市外来人口流动日趋活跃，规模持续快速增长。2021年重庆市流动人口1123.55万人，是2011年的2.2倍，年均增长8.1%。越来越多的流动人口倾向于在城市内流动。
（三）外来人口来渝意愿增强，外来人口规模稳步增长
近年来，重庆对外省市人口的吸引力逐渐增强，外来重庆人口规模呈稳步增长趋势。2021年，外来流动人口222.77万人，比2011年增加98.25万人，增长78.9%；城外流动人口比例也将从2011年的4.2%提高到2021年的6.9%，提高2.7个百分点。
（四）人口净流出规模明显下降，人口净流出状况明显好转
在市外人口和出城人口“一增一减”的共同作用下，重庆市净流出规模始终保持逐年下降趋势，净流出人口的显着改善。人口流动格局逐步形成。人口净流出规模将从2011年的387.17万人减少到2021年的189.79万人，下降51.0%，年均减少19.74万人。
四、人口综合素质全面提高，文化素质和健康状况均衡发展
（一）人口文化素质全面提高，高学历人口大幅增长
受过高等教育的人口比例继续增加。15岁及以上人口中，大专及以上人口比例由2011年的10.2%提高到2021年的19.1%，提高8.9个百分点；高中文化程度人口比重由16.3%上升至18.9%，初中文化程度人口比重由36.5%下降至32.0%，下降4.5个百分点；小学及以下人口比例由37.0%下降到30.0%，下降7.0个百分点。总体来看，高学历人口比例明显增加，低学历人口比例有所下降。
平均受教育年限逐年增加。2021年，全市平均受教育年限达到9.88年，比2011年的8.84年增加1.04年，达到高中教育水平。主要劳动年龄（20-59岁）人口和平均劳动年龄（16-59岁）人口平均受教育年限分别为10.79和10.97年，比2011年提高0.92年和1.00年。
图2 2011年和2021年重庆市15岁及以上人口文化构成
单元：％
（二）人口健康水平逐年提高，平均预期寿命显着提高
根据第七次全国人口普查数据，2020年全市常住人口平均预期寿命将达到78.56岁，比2010年提高2.86岁，比全国平均水平77.93岁提高0.63岁。其中，男性人口平均预期寿命75.86岁，增加2.70岁；女性为81.64岁，增加3.04岁。
2020年，重庆常住人口预期寿命在全国31个省份中排名第十，比2010年提高3位，居中西部第一。同时，重庆与北京、天津、上海的预期寿命差距也从2010年的4.48、3.19、4.56岁缩小到3.93、2.74、3.99岁；和海南）也有不同程度的收窄。
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