日前，人力资源社会保障部、财政部、农业农村部印发《关于进一步推进返乡创业工作的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，要贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进返乡创业，以创新带动创业，以创业带动就业，促进农村一二三产业融合发展，实现更饱满更高质量。就业。
《意见》提出，要加大政策支持力度。一是落实扶持政策。明确返乡下乡创业人员农村创业型人才，享受当地同等创业扶持政策。对符合条件的返乡创业人员，要落实税收减免、场地安排等政策，给予一次性创业补贴。对符合条件的返乡创业企业，按规定给予社会保险补贴，可参照新型农业经营主体扶持政策予以支持。二是企业担保贷款政策。探索建立信用村、信用园区、
《意见》要求，要完善创业培训。一是扩大培训规模。将所有有培训需求的海归人员纳入创业培训范围，依托各类优质培训资源，有针对性地开展海归人员创业培训。二是提高培训质量。积极创新培养模式，针对海归创业者特点，开发特色专业和示范性培训课程，开展海归创业者创业能力提升培训。探索建立专业化、规模化、制度化的创业导师队伍，充分发挥“师带徒”效应。三是落实培训补贴。对参加返乡创业培训的人员，按规定实施培训补贴。有条件的地方可按规定通过项目制购买培训项目，为师资培训、管理人员培训、管理平台建设等基础工作提供支持。
《意见》强调要优化创业服务。一是提升服务能力。建立基层服务人员管理和培训机制农村创业型人才，设立创业服务专门窗口，组建专家团队，为返乡创业人员提供指导服务。支持利用就业创业服务补贴向社会购买基本就业创业服务成果，引导各类市场化服务机构为返乡创业提供服务。二是强化承运人服务。加强各类回乡创业载体建设，打造全产业链孵化体系。三是完善社会保险和社会救助机制。推动扶贫车间、卫星工厂、小微企业返乡创业等按规定参加工伤保险。以新业态开展职工工伤保护工作。对返乡未按规定自主创业的劳动者，给予就业服务、就业援助和社会救助。按规定参加工伤保险。以新业态开展职工工伤保护工作。对返乡未按规定自主创业的劳动者，给予就业服务、就业援助和社会救助。按规定参加工伤保险。以新业态开展职工工伤保护工作。对返乡未按规定自主创业的劳动者，给予就业服务、就业援助和社会救助。
《意见》要求，强化人才支持。一方面，要做好就业服务。建立返乡创业企业就业需求信息采集系统，提供信息发布、就业指导等服务。农民专业合作社、专业技术协会、返乡创业手艺传承人等机构或个人为主体提供培训，可按规定给予培训补贴。另一方面，要深化人才引进。建立当地群众外出联络机制，引进一批归国人才，按照规定为返乡创业者、引进人才及其家属提供配套公共服务。创业企业回乡招聘的技术技能人才、企业管理人才，纳入当地人才引进政策支持范围。
《意见》强调，各地要建立健全部门协作机制，明确任务分工，落实部门责任。要结合当地资源禀赋和产业优势，合理确定回乡创业方向。要启动一批返乡创业示范县，在资金和政策上给予优惠支持；建设一批返乡创业示范载体，促进创业创新资源集聚。遴选一批优质返乡创业示范项目，给予跟踪帮助。
链接：《关于进一步推动返乡创业的意见》
